d2d
27f1

开元棋牌市人民政府办公室关于印发开元棋牌市推进运输结构调整三年行动计划实施方案的通知

巴府办发〔2019〕12号

各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会,市政府各部门、直属机构,有关单位:

  《开元棋牌市推进运输结构调整三年行动计划实施方案》已经四届市政府第107次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  开元棋牌市人民政府办公室

  2019年5月7日

开元棋牌市推进运输结构调整三年行动计划实施方案

  为深入贯彻落实《开元棋牌首页省人民政府办公厅关于印发开元棋牌首页省推进运输结构调整三年行动计划实施方案的通知》(川办发〔2019〕20号)精神,进一步优化调整全市运输结构,打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战,提高综合运输效率、降低物流成本,制定本实施方案。

  一、工作目标

  到2020年,全市货物运输结构明显优化,铁路承担的大宗货物运输量显著提高,民航承担的物流量显著提高,公路承担的大宗货物运输量比重下降,城市配送进一步规范升级,运输结构调整取得积极成效。

  二、主要任务

  (一)加快建设综合运输网络。

  1.进一步完善公路运输网络。完善高速公路网络,加快推进巴万高速和巴广渝高速经开区互通、巴达高速经开区出口拓宽升级工程。开工建设苍巴高速、镇广高速通江广纳至广安段,稳步推进镇广高速川陕界至通江段前期工作,规划研究通江经宣汉至重庆开州、南江经苍溪至盐亭高速公路,构建东向北向交通枢纽。完善区域交通网络布局,加快推进米仓大道、S204诺水河至通江县城一级公路、北环线东段等重点项目,建成巴城南环线,强化地方公路互联互通水平,形成高效便捷的干线公路体系。完善站(场)体系,加快建设开元棋牌城北客运站、恩阳客运中心站、通江客运中心站、南江客运中心站、南江城北客运站、平昌金宝客运枢纽站、恩阳铁路客运站和经开区高铁枢纽站配套汽车客运站,加快实施农村公路客货运输站(场)、招呼站全覆盖工程,夯实道路运输基础。(牵头单位:市交通运输局;责任单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局,各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会)

  2.培育壮大航空快递物流。建设以恩阳机场为核心的航空网络,推动空铁公联运配套场站和设施建设,着力构建开放合作即时通道。在已开通开元棋牌至成都、上海、深圳航线基础上,争取开通开元棋牌至北京、广州等更多一线城市航线,在条件成熟时培育航空快递物流。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市邮政管理局,恩阳区人民政府)

  3.着力补齐铁路运输短板。着力构建以汉巴南高速铁路、广巴达普速铁路为主通道的铁路网络体系。加快推进开元棋牌经达州至成都动车开行。开工建设汉巴南铁路南充至开元棋牌段,加快启动开元棋牌至汉中段项目前期工作;推进广巴铁路、巴达铁路扩能改造。优化铁路站(场)空间布局,新建恩阳站,将开元棋牌东站改造为客运枢纽站,提升巴达铁路综合利用效率,挖掘释放铁路货运能力,引导公路货物运输向铁路运输转移。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局,各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会)

  4.加快推进水运基础网络建设。强化骨架航道对区域运输通道的支撑作用,推进巴州区郑家沟至大佛寺、通江县小通江河罐子潭至高坑库区等航道整治工程项目建设,加快巴河三江电站至巴城橡胶坝航道建设。通过提高航道等级,不断提升区域航道的通过能力。建设大型客货码头3座、乡镇客运码头20个、标准化渡口50个、库区旅游码头10个,不断优化和完善渡口码头的功能。推进渡改人行桥建设,进一步改善涉水地区人民群众出行条件。持续推进我市水路交通运输绿色健康发展,逐步淘汰老旧运输船舶,积极推广应用新能源船舶。(牵头单位:市交通运输局;责任单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局,各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会)

  (二)加大公路货运治理力度。

  1.强化公路货运车辆超限超载治理。各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会要成立超限超载治理工作领导小组,落实专人统筹协调治超工作,加快公布重点货源单位清单,纳入属地安全生产监管范围,落实相关管控措施。建立“联合执法、一站式查处”长效工作机制,以经省批准设置的公路固定超限检测站点为依托,交通运输部门和公安机关联合派驻执法人员,严厉打击恶意超载超限、冲关逃逸、阻碍执法、堵塞道口等违法违规行为。进一步创新执法手段,利用“互联网+”等科技手段,提高治超执法科技化和信息化水平。加强县与县之间、区域内部门之间的沟通,实现多部门联动,形成治超合力。(牵头单位:市交通运输局、市公安局;责任单位:市财政局、市应急局、市市场监管局,各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会)

  2.推进货运车辆结构升级。巩固车辆运输车治理工作成果,稳步开展危险货物运输罐车、超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作,引导推广多式联运标准化车型,引导督促行业、企业加快更新淘汰不合规车辆,促进标准化车型更新替代。(牵头单位:市交通运输局;责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局、市公安局、市生态环境局,各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会)

  3.推广应用新能源和清洁能源车辆。将综合功能服务站和公共充电桩建设纳入城市基础设施规划建设范围,着力提升新能源和清洁能源城市配送车辆比重。到2020年,全市新增和更新轻型物流配送车辆中,新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的比例超过50%。在重点物流园区、火车站、机场等推广使用电动化、清洁化作业车辆;大力淘汰老旧车辆,采取限制使用、严格超标排放监管等方式,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市经济和信息化局、市商务局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局,各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会)

  (三)改进提升运输组织水平。

  1.深入推进实施多式联运。推动具有多式联运功能的大型物流园区和货运枢纽场站建设,加快完善辐射县级物流中心、乡镇农村配送站、农村货运网点的三级物流服务体系。着力破解多式联运末端微循环瓶颈制约,启动建设开元棋牌经济开发区公铁综合物流园区、恩阳空港物流园区,完善全市综合物流园区、工业园区等进出站场配套道路设施,畅通多式联运枢纽站场与城市主干道的连接,提高干支衔接能力和转运分拨效率,打通多式联运“最后一公里”。促进“互联网+货运物流”新业态、新模式发展,推动道路货运行业集约高效发展,鼓励大型工矿企业、铁路运输企业开展无车承运业务,利用货运资源优势整合社会货运车辆,组织公路与铁路、民航的接驳运输。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市经济和信息化局、市商务局、市交通运输局,各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会)

  2.推动物流公共信息共享互通。加强开元棋牌首页省交通运输物流公共信息平台的应用和推广,促进铁路、公路和第三方物流等龙头企业加强合作,进一步提升物流信息服务水平。加强平台在园区管理、多式联运、甩挂运输、城市配送、企业供应链管理等应用层面的项目建设,实化平台功能。(牵头单位:市交通运输局;责任单位:市发展改革委、市商务局,各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会)

  3.着力推广专业化运输。按照保证重点、统筹兼顾的原则,优先保障重点大宗货物运力供给,充分发挥计算机网络运输调度管理新技术的应用,提高运输调度的科学性。大力推广集装化运输,鼓励铁路运输企业开发使用满足多式联运的专业化运输工具,支持企业加快多式联运运载单元、快速转运设备、专用载运机具等升级改造,促进集装化、厢式化、标准化装备应用。大力发展冷链物流铁路运输及多式联运装备。支持货运企业集约化规模化发展,落实国家取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的政策,促进物流业降本增效。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市交通运输局、市商务局,各区县人民政府、开元棋牌经济开发区管委会)

  三、保障措施

  (一)切实加强组织领导。各地各部门要成立专班,切实加强组织领导,细化分解目标任务,制定责任清单,健全责任体系,科学安排工作进度,出台配套政策,确保按时保质完成各项任务。市交通运输局、市发展改革委要加强统筹协调和组织调度,完善运输结构调整工作协调机制,及时研究解决运输结构调整中的重大问题。

  (二)落实财政支持政策。各地各部门要充分争取国家车购税资金、中央基建投资等现有资金,统筹推进多式联运发展。要积极协调上级有关部门落实国家关于铁路专用线、物流园区、老旧车辆淘汰、新能源汽车推广等方面的支持政策。要积极培育打造竞争力强的骨干龙头企业,扶持市内货运企业向全过程物流链供应商转型,充分发挥市场主体作用,拓宽投融资渠道,创新融资模式,鼓励社会资本进入运输市场,参与基础设施建设、运营和管理。

  (三)强化部门协作联动。加强部门协作联动,强化货运市场和重点企业监测,及时掌握行业动态,加大政策支持力度,完善从业人员社会保障、职业培训等服务,积极培育拓展新兴市场,推动货运行业创新稳定发展和转型升级。

  (四)严格日常督查督导。各地各部门要严格按要求推进运输结构调整工作落实。各牵头单位要认真履职尽责,加强日常工作督查督导,确保责任落实到位。

  政策解读:解读《开元棋牌市推进运输结构调整三年行动计划实施方案》

57f
1a
0