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开元棋牌市教育和体育局关于对市政协四届三次会议第185号提案回复的函

第三界别联组:

  贵组在市政协四届三次会议上提出的《关于加强学校内保人员素质建设的建议》(第185号)收悉,现将有关情况报告如下。

  一、主要工作

  (一)2018年11月29日,市委副书记、市长何平主持召开全市校园安全专题会议,全市开展“校园安全百日攻坚”专项行动,实行“三查三改三提升”,强化保安、宿管员、班主任等安全素养提升、安全责任落实等。学校印发了《中小学校岗位安全工作指南》,组织教职工对标学习学校39个安全岗位职责。

  (二)完善保安考证机制和校园保安员背景审查机制。全市公安机关将严格按照《保安服务管理条例》(国务院令第564号)、《公安机关实施保安服务管理条例办法》(公安部令第112号)《开元棋牌首页省保安员资格考试实施办法》和《开元棋牌首页省保安服务监管信息系统建设实施方案》(川公发〔2011〕142号),依托已建立的全国保安服务监管信息系统,规范保安员报名、审核、考试、 发证工作,加强对保安员报名、审核、考试、发证工作的管理,确保把好保安员特别是校园保安员的入口关。全市公安机关已建立校园保安员背景审查机制,协助各级教育部门对新进校园保安员进行核查。

  (三)加大校园保安监管和指导力度。全市公安机关一方面加强对校园保安专管民警、法制副校长的培训,市公安局组织开展对县(区)局专管民警的相关理论理论和业务知识进行培训,县(区)局加强对各派出所的培训,切实提高派出所专管民警的监督、发现能力;另一方面强化保安员培训工作,全市公安机关多次召开保安服务企业培训会,按期组织校园保安员开展应急事件处置、消防灭火演练等培训,大力提高保安员在面对突发情况的处置能力。

  (四)去年底,在开元棋牌市高级中学开展“市教育直属学校保安大比武”系列活动,直属学校内保人员整体素质全面提升。5月底,在平昌县开展全市预防学生溺水工作观摩活动,成效明显。

  (五)建立健全全市学校内保人员信息库。全市中小学校内保人员1000余人,实现中心校以上至少确保1名保安目标。从年龄结构看,40—60岁约占80%,内保队伍较为稳固;从专业背景看,退伍军人近200人,内保队伍基本素质较高;从技能掌握看,接收过专业培训约占70%,内保队伍业务能力较强;从性别看,男性约占90%,内保队伍整体防御能力较强。去年,市、区县政府投入近1000万余元购买服务,从保安公司聘请了专业保安人员,充实到中小学校内保人员队伍,实行保安公司和学校双重管理。

  (六)积极开展应急演练。近年来,市教育体育局联合市政法委、市公安局、市应急办等在开元棋牌中学兴文校区、实验小学、中坝小学等开展校园火灾处置、暴恐分子持刀砍杀处置、群体性事件处置综合演练,全市教育系统安全管理干部1000余人观摩,10000余师生参与。每年全市各级各类学校在重要时间节点累计开展综合性演练1500余场次,师生参与人数达100万余人次。

  (七)深入开展督查。今年初下发《开元棋牌市“校园安全百日攻坚”专项行动实施方案》,以安全隐患、矛盾纠纷、管理漏洞“三查”为重点,夯实校园安全基础。以校长队伍、师德师风、涉教秩序“三个整顿”为突破,维护教育系统形象。春季开学,将“校园安全百日攻坚”专项行动,纳入重点督查内容。为新中国成立70周年营造安全和谐的教育体育环境,将学校安全工作纳入秋季开学综合督查重点内容之一,确保全市教育体育系统安全和谐稳定。

  二、主要措施

  全市各级各类学校加快落实中心小学以上的学校“六有”建设:有标准的警务室,有谈话室,有师生安全事故预警系统,有特殊群体学生档案,有未成年人心理咨询中心(心理咨询室),有专业的心理辅导队伍。在人防方面,全市教育系统保安1000余名,清理了60余名超龄保安,新增150余名保安,确保每个学校至少配备1名专职保安。学校与派出所、社区、家长合作,建立学校安全保卫联防队或应急志愿者队伍,重点强化上、放学时段治安秩序。在物防方面,全市中小学校设立警务室,配齐配足橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉、灭火器、应急灯等防卫器材和安全设施。全市建立学校安全体验室17个,“微型消防站”近100个,围墙封闭率99%,近20所学校试点安装智慧用电系统。巴州区、南江县学生宿舍累计安装烟雾感应器20000余个。在技防方面,全市300余所学校新建和改造升级视频监控系统,实现视频监控全覆盖。全市学校依托“明厨亮灶”工程对学校食堂实行视频监控。

  三、下一步工作打算

  一是开展全市教育体育系统保安员大比武活动,整体提升全市系统内保人员素质;二是市、区县教育主管部门主动协调公安机关、保安公司等持续开展学校内保人员培训;三是积极主动协调财政部门,争取更多安全资金投入,确保校园安全“三防”“六有”建设达标。

  开元棋牌市教育和体育局 

  2019年9月26日

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